讓清正廉潔的新風吹遍“希望的田野”

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村基層干部廉潔履行職責規定》（以下簡稱《規定》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。這是新時代加強農村基層黨風廉政建設的重要制度成果，為鄉村振興戰略實施提供了堅實的紀律保障。在全面從嚴治黨向基層延伸的背景下，《規定》的出臺恰逢其時，它以清晰的權責邊界、明確的行為禁令和嚴密的監督體系，構筑起防止“微腐敗”的堤壩，彰顯了黨中央整治群眾身邊不正之風的堅定決心。

從制度內容看，《規定》覆蓋范圍更具包容性，將鄉鎮黨委政府領導班子、村兩委成員、駐村第一書記、農村集體經濟組織管理人員等五類主體全部納入規范，甚至明確有農村集體經濟組織的街道社區干部參照執行，實現了監督對象的“全覆蓋”。《規定》禁止性條款更趨精準化，針對強農惠農富農補貼資金發放、集體“三資”管理、鄉村項目建設等腐敗易發領域，列舉了虛報冒領補貼、違規處置集體資產、插手工程招標等30余種具體禁止行為，為基層權力運行劃出“帶電高壓線”。《規定》監督機制更顯系統性，要求各級黨委扛起主體責任、紀檢監察機關強化專責監督、政府部門落實職能監督，形成縣級統籌、鄉鎮主抓、村級落實的三級聯動格局，這種“多位一體”的監督體系，有效破解了基層監督力量分散的難題。

《規定》的實踐價值，其意義遠超文本本身。在鄉村振興戰略全面推進的關鍵階段，一些地方仍存在惠民資金“跑冒滴漏”、集體資源“暗箱操作”等問題，嚴重侵蝕群眾獲得感。《規定》直擊這些痛點，通過制度約束促使基層干部正確處理公與私、權與責的關系。嚴禁“以退出宅基地作為村民進城落戶條件”的條款，有力遏制了侵害農民財產權益的亂象；針對鄉村建設項目中“虛假招標”“優親厚友”等行為的禁令，則切斷了利益輸送的灰色鏈條。更值得關注的是，《規定》將“推動全面從嚴治黨向基層延伸”寫入總則，把廉潔履職與鄉風文明建設相結合，體現出黨風廉政建設和鄉村振興戰略的深度融合。

制度的生命力在于執行。要讓《規定》真正落地生根，還需多管齊下。要開展分層分類教育，通過案例教學、廉政談話等形式，使鄉鎮領導干部牢記“19個不準”、村組干部熟知“22個不準”，將紀律要求轉化為內在自覺。需強化科技賦能監督，借助“陽光村務”平臺實現集體資金在線審批、資產資源數字建檔、惠民補貼一鍵查詢，讓權力在陽光下運行。要完善激勵保障機制，在嚴格執紀的同時，通過提高基層干部待遇、拓寬晉升渠道等方式，激發其廉潔履職的內生動力。只有將“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束與“不想腐”的自覺有機結合，才能培育出清正廉潔的基層政治生態。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，要在基礎。這部兼具政治高度和實踐深度的《規定》，既是約束基層權力的“緊箍咒”，也是保護干部的“防護衣”，更是密切黨群關系的“連心橋”。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們期待各級黨組織以貫徹《規定》為契機，持續整治群眾身邊的”蠅貪蟻腐”，讓清正廉潔的新風吹遍希望的田野，為鄉村振興注入源源不斷的廉動力。（高山流水）