江蘇鎮江：“八大行動”打造新服務 釋放新活力

現代服務業融通千行百業、牽系千家萬戶，是經濟高質量發展的“穩定器”“主引擎”。近日，《鎮江市現代服務業高質量發展三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）印發，提出了“八大行動”，通過三年集中攻堅，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，打造具有鎮江特色的現代服務業體系，為城市能級提升和產業強市建設注入新動能。

近年來，“鎮江服務”的貢獻度逐步提升。2024年，鎮江市規上服務業重點行業營收增長18%，排名全省第2名，連續三年實現高速增長，為全市經濟增長作出了較大貢獻。

未來三年，鎮江市現代服務業如何布局，又將如何打造新服務撬動新業態釋放經濟新活力？

“《行動方案》主要圍繞現代物流、現代金融、科技服務、軟件信息服務、商務服務、現代商貿、文化旅游、養老托育等行業，提出了八大行動，23項主要工作。”鎮江市發改委副主任石子剛介紹，鎮江市將以此推動物流、金融等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，同時以創新驅動、融合賦能、開放協同，培育和壯大夜經濟、演出經濟、體育賽事經濟、博物館經濟等服務業新業態。

以“降低全社會物流成本行動”為例。未來三年，鎮江市將加快“1+2+N”物流樞紐建設，其中“1”為大港多式聯運樞紐，“2”為上隍站鐵路物流樞紐和丹陽內河鐵水聯運中心，“N”為多點物流中轉集散中心，積極打造長江經濟帶重要的水水中轉樞紐和長三角區域性公鐵水多式聯運中心。到2027年，公路運輸、水路運輸總周轉量年均增速高于省均，港口貨物吞吐量年均增長5%以上，全市社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭達到省均；到2027年，新開辟3條多式聯運線路，集裝箱多式聯運量穩步增長，規上多式聯運和運輸代理業年均增長13%以上。

“金融服務實體經濟行動”則突出精準扶持。《行動方案》明確，支持潤州區打造省級現代金融集聚區，健全配套服務體系，到2027年集聚區營業收入突破55億元、金融機構達70家；圍繞五大金融，每年組織有影響力的政銀企對接活動5場以上，落實金融助企“六張清單”，到2027年，新增上市掛牌企業80家以上。

數據顯示，鎮江市規上科技服務業營收增幅已連續三年保持全省第1。在此基礎上，鎮江市將繼續開展科技服務賦能行動，到2027年規上科技服務業營收年均增長15%以上。

如何培育和壯大新業態，做優生活性服務業？《行動方案》提出了現代商貿提檔、文化旅游提質、養老托育發展等行動計劃。

值得期待的是，在“文化旅游提質行動”中，鎮江市將積極發展新業態，充分利用體育會展中心、西津渡、大西路等資源，積極培育和壯大夜經濟、演出經濟、體育賽事經濟、博物館經濟等新業態，打造金山湖夜游、古運河夜游等城市夜間消費品牌和京畿路等特色網紅街巷，到2027年規上體育業營收年均增長10%左右。同時，推動“三山一渡”等傳統旅游景區提質增效，開發8個以上鎮江特色的沉浸式演藝、夜間觀影秀等休閑業態。

石子剛說，未來三年，我們將以《行動方案》為藍圖，通過政策引導、市場主導、創新驅動，推動高質量現代服務業發展，成為經濟增長的重要支撐，就業創業的蓄水池和城市競爭力的新名片。（朱婕 馬光軍）