【地評線】新華時論 | 既看“畝均產值”，也看“畝均就業”

新年伊始，連云港東海縣的穿戴甲跨境電商企業就忙得熱火朝天。屏幕前，客服正向“老外”介紹產品；車間里，美甲師坐在長條桌邊伏案畫甲。據統計，去年東海全縣穿戴甲銷售額近80億元，其中國外市場份額占比近四成。穿戴甲的“銷售賬本”引人注目，背后的“就業賬本”更令人欣喜。目前，東海縣已形成穿戴甲全產業鏈，吸引相關從業人員5萬人，熟練美甲師月薪達6000元，全職媽媽也能接活補貼家用。

企業有利潤，政府有稅收，群眾在家門口就能就業，穿戴甲的“指尖掘金”之路，也是一條勞動密集型產業的轉型升級之路。幾年前，也許沒人能想到，勞動密集型產業也能既有高就業又有高產值。這些產業是一個個閃耀的勞務品牌，承載著千千萬萬勞動者的就業生計，托舉起無數家庭對美好生活的向往。在江蘇，一批勞動密集型產業的附加值在提高。比如，鎮江丹陽市的汽車零部件產業現有企業1800余家，帶動就業6萬余人；蘇州震澤地區桑蠶絲綢產業年產值超20億元，從業人員近萬人；宿遷沭陽縣有4萬多名花木直播銷售員，年銷售額約300億元……

科技在變，產業在變，對勞動密集型產業的看法也應隨之而變。曾經，勞動密集型產業被認為技術含量低、盈利能力差、市場競爭力弱，“八億件襯衫換一架客機”的處境，為其打上了“落后”的標簽。的確，只靠勞動力成本低廉從事低端制造，是沒有前途的。但是，高端制造業產值雖高，吸納就業能力卻遠不如勞動密集型產業。我國人口規模巨大，外貿出口“新三樣”動能再強勁，“老三樣”提供的就業也是不能丟的。更何況，我國制造業的創新能力和生產效率，是建立在完整的工業體系和產業鏈之上的，一些產業即便處于“微笑曲線”的底部，卻保障了曲線兩端產業的供應安全與成本優勢。以勞動密集型產業為代表的傳統產業不能放棄、只能升級，否則，就是把優勢拱手相讓。

產業的合理發展，建立在科學認識之上。一段時間以來，各地為了倒逼產業升級，紛紛主動淘汰勞動密集型產業，招商引資提出“以畝產論英雄”的目標，資源政策大多向新興產業等傾斜。但隨著國際形勢變亂交織，外部環境復雜嚴峻，我們也要清醒地看到，勞動密集型產業吸納就業的能力，是發展和安全不可或缺的。就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。在注重“畝均產值”的同時，我們對那些提供崗位多、產業鏈長、地方特色優勢突出的勞動密集型產業不妨高看一眼，也考慮“畝均就業”指標。

“畝均產值”與“畝均就業”，并非對立的關系。隨著技術的不斷發展，勞動密集型產業呈現出新氣象。有的產業應用了更為環保的技術，逐步摘掉高能耗、高污染的帽子；有的產業在自主創新和品牌經營上下功夫，不僅是“崗位大戶”，還是“現金奶牛”；有的產業大量啟用高技能人才，模糊了勞動密集與技術密集的界限……發展賦予了勞動密集型產業新的潛力，等待我們用心發掘。當然，關注“畝均就業”，并非保護落后產業。只有千方百計地用新技術、新業態、新模式去激活勞動密集型產業，不斷提高其市場競爭力，才能讓產業的發展更健康，群眾的就業更穩當。

（袁媛）

詳情請見：https://www.xhby.net/content/s677a7827e4b03da919f580b5.html