專家點評|進一步深化重大科技創新平臺科技成果轉化機制改革

黨的二十屆三中全會通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，提出“構建支持全面創新體制機制”。深化科技成果轉化機制改革是構建支持全面創新體制機制的關鍵支撐。對江蘇而言，一方面，科教資源豐富，為高質量的科技創新供給提供了源源不斷的策源力；另一方面，制造業基礎扎實，為科技創新成果轉化提供了廣闊而豐富的應用場景。因此，深化科技成果轉化機制改革，構建科技成果轉化的先行地，成為江蘇打造發展新質生產力“重要陣地”的重點任務。

作為江蘇和南京共同推進建設的重大科技創新平臺，江寧區依托紫金山實驗室探索出了一條“創建貫通式科技成果轉化體系，打造紫金山科技城增長極”的道路。

——緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵點，推動經濟高質量發展。紫金山實驗室通過制度創新和項目建設，在網絡、通信、安全等領域取得突破性原始創新成果，不僅提升了江蘇省乃至國家的科技實力，也為相關產業的發展提供了強有力的技術支撐。

——創新科研組織模式，打通科技成果轉化鏈。由紫金山實驗室、紫金山科技產業集團、紫金山科技城形成“三次方”，三者各自扮演科技成果的供給、轉化和裂變的任務，打通科技成果轉化的“最初”“關鍵”和“最后”一公里，形成從概念驗證到企業孵化再到產業賦能的成果轉化“紫金山模式”。

——改革項目管理方式，提升科技成果轉化質效。江寧區在科研項目管理方式上進行改革創新，優化“揭榜掛帥”制度，探索“撥投結合”支持模式，不僅加快了關鍵核心技術的攻關，也提升了科技成果轉化的效率和水平。

——建設技術轉移服務平臺，完善科技成果轉化服務體系。圍繞建設全國高校區域技術轉移轉化中心南京分中心，布局“1+1+N”的信息通信成果轉化空間體系，完善科技成果轉化服務體系，為科技成果轉化孕育良好的生態環境，也為科技成果產業化提供有力支持。

當前，進一步深化科技成果轉化機制改革，加快促進重大科技創新平臺建設已成為發展新質生產力的主力軍。

一是要進一步強化區域協同創新機制。重大科技創新平臺應加強與周邊地區的合作，形成區域創新共同體。通過共享科研設施、聯合申請科研項目、共同培養人才等方式，實現創新資源的優化配置和創新能力的互補提升。

二是要構建更加多元的投融資體系。探索建立政府引導基金、風險投資、天使投資等多元化的投融資體系，為科技成果轉化提供充足和形式多樣的資金支持。同時，通過政策引導，鼓勵金融機構開發適合科技成果轉化的金融產品。

三是要繼續完善知識產權創造和運營體系。抓住職務科技成果賦權改革試點的契機，探索如何以知識產權轉化運用為牽引，帶動知識產權創造、運用、保護、管理、服務的全鏈條提質增效，有效促進知識產權轉化和產業化，提升知識產權經濟價值。

四是要推動產學研深度融合。通過建立聯合研發中心、聯合實驗室、技術轉移中心等平臺，促進科技成果的快速轉化，推動高校、科研機構、科技創新平臺與企業的深度合作。同時，鼓勵企業參與科研項目的立項和實施，提高科技成果的市場導向性。（作者：江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心東南大學基地研究員 岳書敬）

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