【地評(píng)線(xiàn)】新華時(shí)論｜“場(chǎng)景招商”怎么招

最近，無(wú)錫市梁溪區(qū)制定了一份低空應(yīng)用場(chǎng)景清單，共列舉了低空物流、低空文旅、低空政務(wù)等37個(gè)場(chǎng)景，以便實(shí)現(xiàn)全區(qū)低空?qǐng)鼍敖y(tǒng)一規(guī)劃、運(yùn)作，進(jìn)而開(kāi)展“場(chǎng)景招商”。無(wú)獨(dú)有偶，在近期舉行的2024宿遷綠色產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)開(kāi)幕式上，當(dāng)?shù)匕l(fā)布了“宿遷市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商場(chǎng)景”，梳理出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的239個(gè)場(chǎng)景，推動(dòng)資源要素、合作機(jī)遇與企業(yè)項(xiàng)目更加精準(zhǔn)高效對(duì)接。

招商，承載著地方產(chǎn)業(yè)培育的重任，歷來(lái)是地方政府的頭等大事。尤其是近年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的迫切需要，不少地方都將招商引資列為“一號(hào)工程”。《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》自今年8月實(shí)施以來(lái)，以往“稅收優(yōu)惠”式、“獎(jiǎng)補(bǔ)”式招商引資開(kāi)始退出歷史舞臺(tái)，今后的招商引資亟待新的模式。在此背景下，“場(chǎng)景招商”這一新興的招商模式正成為各地的重要選項(xiàng)。

場(chǎng)景是企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣應(yīng)用的市場(chǎng)載體和“試驗(yàn)場(chǎng)”；“場(chǎng)景招商”，就是城市圍繞新技術(shù)新領(lǐng)域梳理、公布場(chǎng)景清單，告訴企業(yè)“我們要什么”，吸引有能力的企業(yè)“接單”落地。杭州依托城市應(yīng)用場(chǎng)景為企業(yè)提供“試驗(yàn)場(chǎng)”，重慶探索“給錢(qián)、給場(chǎng)景、給訂單”吸引企業(yè)落地投資，合肥通過(guò)發(fā)布場(chǎng)景需求清單、推動(dòng)企業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品在實(shí)際場(chǎng)景中應(yīng)用落地……經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，場(chǎng)景創(chuàng)新和招商的專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)，使得不少地方項(xiàng)目落戶(hù)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。比如，深圳開(kāi)放自動(dòng)駕駛場(chǎng)景后，僅自動(dòng)駕駛企業(yè)已達(dá)800家，占全國(guó)20%左右。“好場(chǎng)景吸引更多好項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造更多好場(chǎng)景”的良性循環(huán)正在形成。

“場(chǎng)景招商”的核心在于開(kāi)放資源、機(jī)會(huì)和市場(chǎng)。與傳統(tǒng)招商模式不同的就是，“場(chǎng)景招商”注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育從“給政策”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。機(jī)會(huì)屬于“有能力的人”。有效鏈接技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求，讓“機(jī)會(huì)需求”與“能力供給”實(shí)現(xiàn)雙向奔赴，正是“場(chǎng)景招商”受歡迎的關(guān)鍵所在。江蘇省場(chǎng)景資源豐富，16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為新產(chǎn)品新技術(shù)提供了良好的場(chǎng)景創(chuàng)新土壤，運(yùn)用“場(chǎng)景招商”促進(jìn)科技創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市治理水平大有可為。

“場(chǎng)景招商”怎么招，要突出政府統(tǒng)籌“一盤(pán)棋”。發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，建立場(chǎng)景創(chuàng)新決策指揮體系，深挖當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源“找場(chǎng)景”，主動(dòng)謀劃具有示范性和市場(chǎng)潛力的場(chǎng)景，建立場(chǎng)景創(chuàng)新案例和場(chǎng)景清單項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)布城市機(jī)遇清單、能力清單和需求清單，吸引企業(yè)和投資者主動(dòng)“入場(chǎng)”，推進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)新成果全面推廣和應(yīng)用。

“場(chǎng)景招商”關(guān)鍵在于激發(fā)企業(yè)參與的積極性。企業(yè)是創(chuàng)新主體。場(chǎng)景如何用，還得靠企業(yè)。建立“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體”模式，支持企業(yè)牽頭構(gòu)建社會(huì)民生、城市空間、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，積極培育場(chǎng)景創(chuàng)新方案，扶持壯大行業(yè)龍頭企業(yè)與科技型中小企業(yè)，推動(dòng)形成“以商引商、以企引企”融通合作招商格局。

無(wú)論哪種招商模式，最終比拼的還是服務(wù)和環(huán)境。“場(chǎng)景招商”，打造場(chǎng)景是前提，托底的還是營(yíng)商環(huán)境。要做好項(xiàng)目招商落地、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)全鏈條管理，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)“放水養(yǎng)魚(yú)”，留住企業(yè)、人才和資金項(xiàng)目，以此培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目入駐，助力地方高質(zhì)量發(fā)展。

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