江蘇鎮(zhèn)江：項(xiàng)目招引又出“新招” “兩專(zhuān)一轉(zhuǎn)兩局”，跑好產(chǎn)業(yè)向“新”第一棒

不久前，無(wú)錫市新吳區(qū)10家重點(diǎn)汽車(chē)零部件企業(yè)組團(tuán)而來(lái)，齊聚北汽藍(lán)谷麥格納，與江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)汽車(chē)及零部件企業(yè)面對(duì)面對(duì)接交流。

地緣親近、產(chǎn)業(yè)需求契合，尤其是丹徒區(qū)作為鎮(zhèn)江市發(fā)展新能源汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)的重要板塊，目前已形成以藍(lán)谷麥格納為龍頭，涵蓋整車(chē)制造、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用配套等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓彼此很快就產(chǎn)生“共情”——丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)（鎮(zhèn)江生態(tài)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園）與無(wú)錫（太湖）國(guó)際科技園，簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在新能源汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域開(kāi)展全面深度合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同發(fā)展。

“兩專(zhuān)一轉(zhuǎn)兩局”，招商又出新招，此次產(chǎn)業(yè)對(duì)接正是一次實(shí)踐。

據(jù)介紹，近期鎮(zhèn)江市商務(wù)部門(mén)牽頭研究制定、市政府辦公室印發(fā)了《全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)項(xiàng)目招引工作推進(jìn)方案》，明確圍繞“四群八鏈”龍頭企業(yè)，成立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)項(xiàng)目招引工作專(zhuān)班及8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)專(zhuān)班，即“兩專(zhuān)”；《全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)方案》也已印發(fā)，對(duì)相關(guān)工作機(jī)制、職責(zé)、利益分配等進(jìn)行明確，推動(dòng)項(xiàng)目信息資源在全市范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏，即“一轉(zhuǎn)”。“兩局”則是根據(jù)《設(shè)立市政府境外招商局的工作方案》，設(shè)立市政府駐日韓招商局、駐歐洲招商局，聚焦境外招商、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目。

“招商引資作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，當(dāng)前的招引方式和策略正經(jīng)歷著深刻變革。得益于一系列扎實(shí)有效的招引措施，招引精準(zhǔn)度和項(xiàng)目落地率有效提升，尤其是今年以來(lái)，全市以招商之進(jìn)支撐發(fā)展之穩(wěn)，項(xiàng)目招引向新而進(jìn)。”鎮(zhèn)江市商務(wù)局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人同時(shí)報(bào)出了一組數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目256個(gè)，總投資額1324.5億元，同比分別增長(zhǎng)32.6%和0.3%；新入庫(kù)列統(tǒng)投資額212.6億元，超序時(shí)6個(gè)百分點(diǎn)。

全市招商力量大膽“走出去”、積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，用一次次誠(chéng)摯的拜訪、一次次務(wù)實(shí)的對(duì)話，向全世界表達(dá)鎮(zhèn)江謀合作、促共贏的誠(chéng)意和決心。7月當(dāng)月，全市各板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪客商共計(jì)39次、推進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)。1-7月，所有板塊總投資均超序時(shí)，均有10-30億元項(xiàng)目。

“但在全面深化改革的背景和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的需求下，跑好產(chǎn)業(yè)向‘新’的第一棒，項(xiàng)目招引還需更多新招式、好辦法。”市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人介紹，基于招引工作實(shí)際和對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的研究，我們制定了“兩專(zhuān)一轉(zhuǎn)兩局”的工作方案，以2個(gè)專(zhuān)班“盯”出項(xiàng)目高質(zhì)量，項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”好全市招商引資“一盤(pán)棋”，2個(gè)境外招商局協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目。

根據(jù)方案，2個(gè)專(zhuān)班將開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，每年完成不少于4億元以上關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或科技研發(fā)類(lèi)、創(chuàng)新孵化類(lèi)項(xiàng)目簽約。在項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)方面，對(duì)新獲取的項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)后簽約落地的，鎮(zhèn)江市將根據(jù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資等招引類(lèi)指標(biāo)，進(jìn)行利益分配；項(xiàng)目投產(chǎn)后形成的工業(yè)性、產(chǎn)出性等指標(biāo)，也明確了分配比例。

值得一提的是，早在2023年，鎮(zhèn)江市就以句容經(jīng)開(kāi)區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)共建共享形成實(shí)踐案例，句容市6個(gè)鎮(zhèn)（街道）參與“飛地項(xiàng)目”4個(gè)，總投資7億元。

跨越“山海”阻隔，項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出了新天地。2023年底，江蘇凱米膜科技有限公司因產(chǎn)品銷(xiāo)量增加，準(zhǔn)備投資建設(shè)新廠房。句容市寶華鎮(zhèn)招商團(tuán)隊(duì)聞?dòng)嵍鴦?dòng)，迅速與對(duì)方洽談項(xiàng)目投資事宜，但受制于土地要素?zé)o法保障，隨即把該項(xiàng)目流轉(zhuǎn)到了句容經(jīng)開(kāi)區(qū)。

“每個(gè)板塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向都有所側(cè)重，各類(lèi)要素資源供給水平也各有不同，之前受傳統(tǒng)的分片包干招商思維影響，板塊之間也缺乏聯(lián)動(dòng)，很多好項(xiàng)目失之交臂。”句容經(jīng)開(kāi)區(qū)招商中心黨支部書(shū)記朱澤洪感觸頗深，如今項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正做到了招商引資“一盤(pán)棋”。

如何讓項(xiàng)目信息在全市范圍內(nèi)“飛”起來(lái)？鎮(zhèn)江市商務(wù)局工作人員介紹，“一轉(zhuǎn)”方案明確，市國(guó)際投資促進(jìn)中心將進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)工作流程，每月匯總梳理各市區(qū)可流轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息，根據(jù)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位引薦項(xiàng)目流轉(zhuǎn)落戶，并建立健全全市項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，市數(shù)據(jù)局、市科技局還研究制定了科技型頭部企業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展工作方案，發(fā)力產(chǎn)業(yè)向新。

目前，2個(gè)海外招商局的工作也在有序推進(jìn)，在通過(guò)參加境外洽談會(huì)、交流會(huì)打開(kāi)信息通道的同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接協(xié)會(huì)，建立初步聯(lián)系。小切口、大縱深，設(shè)立境外招商正是用改革的辦法對(duì)招引工作開(kāi)展探索。根據(jù)工作方案，境外招商局將工作需要，探索聘用招商顧問(wèn)，協(xié)助推進(jìn)招商引資工作，指導(dǎo)和幫助開(kāi)展對(duì)外招商。（記者 朱婕 通訊員 李琳）