精兵簡(jiǎn)政讓“小馬”不再拉“大車(chē)”

今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在地方考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒抓好這項(xiàng)工作。“精兵簡(jiǎn)政”四字，為“小馬”不再拉“大車(chē)”明晰了破題思路、方向路徑。

精兵壯“小馬”，讓基層強(qiáng)筋骨、煥新貌。準(zhǔn)確把握“精兵”二字的深刻內(nèi)涵，可以嘗試從“精簡(jiǎn)”“精壯”兩個(gè)方面進(jìn)行理解。一方面，精簡(jiǎn)各級(jí)冗余的行政力量。緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，落實(shí)好深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，管住該管的，放開(kāi)該放的，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)職能優(yōu)化、機(jī)制完善、量體瘦身。另一方面，精壯廣大基層的治理力量。精簡(jiǎn)下來(lái)的力量去哪里，去基層。圍繞基層在鄉(xiāng)村全面振興、社會(huì)治理、民生保障等方面遇到的班子不強(qiáng)、力量不足、人才留不住等問(wèn)題，嚴(yán)格上級(jí)借調(diào)基層人員，豐富干部下派鍛煉渠道，加大編制資源傾斜力度，真正讓基層一線政策有人宣傳、實(shí)事有人推進(jìn)、問(wèn)題有人處理、矛盾有人協(xié)調(diào)。

簡(jiǎn)政輕“大車(chē)”，讓基層甩包袱、輕上陣。“精兵簡(jiǎn)政”的首次提出是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，被毛主席稱(chēng)作是一個(gè)極其重要的政策，是改造機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間，總書(shū)記就明確提出要“注重防止形式主義、官僚主義”。要從思想上換位基層、從情感上體貼基層、從工作上幫助基層，謹(jǐn)防形式隱蔽、巧立名目的“新形象工程”“牌子亂象”“指尖上的形式主義”等基層詬病的問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行上級(jí)部門(mén)涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度，健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單，整合優(yōu)化簡(jiǎn)化各類(lèi)涉基層督查檢查考核，減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)，切實(shí)提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

賦能共“致遠(yuǎn)”，讓基層為群眾、辦實(shí)事。為基層減負(fù)，目的是讓基層黨員干部能夠從忙于奔波、疲于應(yīng)付中抽出身子、擼起袖子、甩開(kāi)膀子，有更多時(shí)間和精力為老百姓服務(wù)，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題，常態(tài)化落實(shí)“四下基層”制度，真正幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理職責(zé)，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等做法，圍繞“大門(mén)常開(kāi)、場(chǎng)所常用、活動(dòng)常辦、服務(wù)常抓、群眾常來(lái)”，整合聚合黏合各級(jí)各部門(mén)資源，下沉基層、服務(wù)基層、賦能基層，做到既為基層減負(fù)，又使群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。（朱洪 崔仰陽(yáng)）