零工市場不“零碎”，民生福祉抓“點滴”

近日，人力資源社會保障部印發《關于加強零工市場規范化建設的通知》。不久前，江蘇省也出臺了《江蘇省規范化零工市場基礎設施和服務功能建設標準（試行）》。

近年來，伴隨著新業態、新模式、新產業的不斷發展，就業形式、勞動關系也衍生出新形態。無論是外賣送餐員、代駕、網約車司機，還是平臺主播、短視頻作者、企業共享員工，大量時間自由、靈活性強的崗位不斷涌現。國家統計局發布的數據顯示，截至2021年底，國內靈活就業人員已經達到2億人。以中國將近9億勞動人口來看，意味著每5個勞動人口當中，至少就有1人在打零工。可見，零工市場是個大市場。江蘇省人社廳4月12日發布消息，今年一季度全省城鎮新增就業32.7萬人、同比增長3.5%，占全國總量超1/10。這當中，零工市場的就業是其中之一。換句話說，零工市場是就業市場的重要補充。

做大零工市場“盤子”，充分提高民生福祉。過去，在人們的印象中，零工市場并不被人們看好，務工者都是“路邊蹲”，散兵游勇。一些打工者在車站、碼頭、立交橋下、城鄉接合部以及一些人流密集的地方，帶著工具、舉著牌子，在路邊等生意找上門。這樣的市場環境并不符合當下社會對零工勞動的需要。對零工市場的就業情況，其實社會是有需求的，市場也有需要，但零工市場人才短缺，服務不到位，消費者不滿意，甚至在服務當中因為用工、待遇等方面發生糾紛。

就業是民生之本。要堅持勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業，多渠道擴大就業，提高就業質量。政府相關部門要聯合中介機構對零工市場的用工需求進行摸底，真正摸清一個地方零工市場到底有多大，需求主要是在哪些方面。只有真正認清零工市場的整體狀況，才能有的放矢的加強引導。同時，各地要將零工市場納入就業公共服務體系建設工作，從服務功能、建設布局、運行模式、服務能力等方面重點發力，全方位加強零工市場規范化建設。

零工市場不“零碎”，民生福祉要抓“點滴”。靈活就業是就業的重要渠道，對于穩定和擴大就業具有重要意義。保障就業是重要的民生舉措，零工市場是個就業大市場，不可等閑視之。我們要做好零工市場是篇民生大文章。為此，我們要強化零工市場信息引導。下一步，我們要通過工會等相關機構對零工市場上的從業人員進行教育培訓，提高他們適應零工市場就業的技能，從而真正以自己高質量的服務讓消費者滿意。（金勝）