【新時代 新作為 新篇章】長三角一體化丨江蘇啟東：互融共進，全力跑好對接浦東“第一棒”

今年以來，啟東放大區位優勢，深化全方位對接，穩步推進深入對接浦東三年行動計劃（2020-2022），全力跑好對接浦東“第一棒”，為南通決戰“過萬億”作出啟東貢獻。

招商“大本營”設在浦東張江

“關于戶口方面的問題是不是必須本人到場？”前些天，滬啟政務服務虛擬窗口工作群收到在上海工作的陳女士的消息，公安虛擬窗口負責人迅速聯系到陳女士，表示攜帶戶口本及準遷證可以申請他人代辦，無需本人親自到場，解答問題前后不到10分鐘。

滬啟政務服務虛擬窗口是啟東對接上海聯絡辦，聯合啟東市行政審批局推出的創新舉措，今年6月20日對外開放，主要服務對象為在滬企業、啟東籍在滬各類人才以及上海籍在啟各類人才，提供民生、企業、項目、涉稅、代辦等5類服務內容16個虛擬窗口143個事項的服務。

今年4月10日，啟東對接上海（浦東）聯絡辦揭牌成立，掀開了對接上海的新篇章。聯絡辦把啟東與上海兩地的人才、資金、項目等要素緊密聯系起來，由松散型的“聯絡”向緊密型的“聯結”轉變。

據了解，聯絡辦一方面聯絡上海的各類部門，做到在上海重點部門設置點，熱點行業連成線，焦點區域形成面；另一方面與啟東中學上海校友會（籌）、上海啟東商會、人才辦科技鎮長團、駐滬部隊以及相關部門聯合，圍繞各自職能拓展合作空間，激發“滾雪球”效應。

與此同時，啟東市整合上海浦東、浦西分局成立上海招商分局，“大本營”就設在浦東張江，全面對接浦東“中國芯”“創新藥”“智能造”等六大硬核產業。 全面啟動對接上海浦東活動周，實行駐滬招商局、聯絡辦、校友會、商會“四合一”聯動機制，圍繞浦東高端制造產業安排系列專題活動、開展精準招商。

三大平臺承接浦東溢出產業

為進一步深化滬啟兩地產業合作互融共進、資源要素互通共用，落實南通市委賦予啟東跑好“對接浦東第一棒”的使命，今年3月，啟東市研究出臺了《啟東深入對接浦東三年行動計劃》，繪出深度對接浦東“路線圖”，啟東新建三個對接上海特色產業園區，目標建成滬啟跨區域合作的示范區，打造成接軌上海、面向國際的產業新高地。

東江生物醫藥產業園總規劃面積3.7平方公里，分研發、產業、配套三大功能區。產業基地招商的主攻方向之一就是依據啟東市區位優勢和上海市生物醫藥產業的創新能力，積極承接上海主要是張江醫藥產業外溢。

半導體裝備及材料產業基地建設已提上議事日程，規劃建設5250畝，重點發展半導體裝備產業和半導體材料產業。啟東市政府出臺了半導體裝備及材料產業政策共17條，設立啟東市半導體產業投資基金10億元，主要用于半導體裝備及材料產業重大投資項目引進，并在稅收、研發投入、設備投入等方面加大扶持力度。

今年5月26日，啟東配套浦東產業園揭牌。作為啟東高新區“一核三園兩中心”中的“一核”，總規劃面積10000畝，啟動區1000畝。產業園以打造浦東高端裝備產業首選配套基地為發展任務，以裝備制造自動化、智能化為發展方向，重點發展物流裝備、低碳裝備、專用裝備和電子信息裝備。

重大項目集聚產生“化學反應”

江蘇兆通重型裝備有限公司生產車間內機聲隆隆，公司董事長鄔軍告訴記者：“項目自去年6月份投產以來，產值已達5000多萬元。”鄔軍是上海浦東合慶鎮人，2004年在浦東開辦企業，經營船用、機床零部件涂裝。

2016年，鄔軍從浦東來啟東投資考察，開車也就一個小時。他當即決定，把公司搬來啟東，一是兩地地理位置靠近，二是文化習俗相近。今年啟東配套浦東產業園成立后，鄔軍感受到了更優質的營商環境。他打算將生產線進行自動化改造，豐富產業鏈條，涵蓋冶金、船用、機床的焊接、涂裝等多領域多環節。

項目集聚、產業集群雛形初現，上海企業愿意來啟東的理由便又多了一條。除了區位優勢、營商環境、人文相通，完備的產業鏈，產業內循環“化學反應”也正在悄然發生，啟東對接浦東特色產業園的支持政策等，又如催化劑般加速了這一進程。

作為啟東配套浦東產業園揭牌后開工的首個項目，啟寶鋼管二期項目總投資10.5億元，總占地面積154畝，主要生產目前國內緊缺的用于天然氣輸送的管道壓縮機，和用于大氣井開采的井口壓縮機及配套產品。

越來越多的上海企業選擇落戶啟東，位于啟東經濟開發區的托倫斯半導體設備項目，由上海浦東的托倫斯精密機械（上海）有限公司投資。英內物聯同樣來自浦東，是一家為客戶提供RFID數據采集方案和配套硬件產品的專業供應商。率先搶灘啟東的知名藥企上海藥明康德副總裁董徑超說，“啟東距上海張江‘藥谷’僅50分鐘車程，是我們在上海周邊布局的理想選擇。”