【新時代 新作為 新篇章】淮安洪澤：文化做深、生態做美、產業做優、民生做實，大運河文化帶建設四曲同奏

近日，近百家運河名媒名鎮齊聚江蘇省淮安市洪澤區，舉辦運河名媒名鎮高峰論壇，成立“宣傳展示弘揚、保護傳承發展運河文化聯盟”。

作為一座因湖而興、借湖得名的運河沿線城市，近年來洪澤以加快建設現代化湖濱生態旅游新城為目標，從文化做深、生態做美、產業做優、民生做實四個方面著力，積極呼應、主動策應大運河文化帶建設，努力在大運河文化帶建設中走在前列、成為示范。年初，該區被表彰為2018年度全省推進高質量發展先進縣區。

文化做深，打造運河遺產特色區

前不久，在江蘇廣場舞大賽暨淮安賽區決賽中，“重出江湖”的洪澤漁鼓舞以其原生態魅力一舉奪得一等獎并代表淮安市參加全省廣場舞大賽，千年非遺項目在傳承中煥發新活力。始于唐代的洪澤湖漁鼓是早期洪澤湖湖區的一種舞蹈形式，2014年被列入國家非遺名錄。洪澤搶救性記錄和保存了50多個傳統曲目、唱詞，建起一支上臺能表演、下臺能輔導、臺后能創編的洪澤湖漁鼓傳承推廣隊伍。

大運河是文化之河。洪澤段有龜山古村落1處，蔣壩古鎮聚落遺產1處，洪澤湖漁文化保護區1處，洪澤湖大堤、周橋大塘遺址、信壩遺址、鎮水鐵牛等物質文化遺產12處，洪澤湖漁家婚禮等非物質文化遺產21項，遺產富集。洪澤堅持文化為魂，保護、利用好這些寶貴的遺產，傳承文脈、凝聚精神。

該“上”的上，該“下”的下。近年來，洪澤對世界文化遺產洪澤湖大堤實行封閉管理，禁止機動車通行，有著1800余年歷史的古老大堤終于卸下國道的“兼職”，重歸寧靜。

不僅如此，洪澤全面梳理排查運河文化遺存，加大對周橋大塘、信壩遺址等遺存的保護力度，建設洪澤湖漁鼓傳承展示館、洪澤湖漁文化博物館等文化基地，開發洪澤湖剪紙、木船等非遺產品，推動岔河竹編、朱壩活魚鍋貼等優秀非遺項目產業化發展，展示了豐富多樣的洪澤湖文化，為運河文化帶提供了豐富的文化支撐。

生態做美，打造江淮生態經濟區核心區

洪澤湖的水，是洪澤區最寶貴的資源，也是城市發展的最大優勢。來到洪澤區周橋干渠水源地，微風徐徐波浪寬。走近看，小魚、螺螄等水生物種在水面下清晰可見。

洪澤湖是蘇北地區主要水源地和生物多樣性保護區。洪澤堅持生態優先戰略，系統實施水資源保護、水環境治理、水生態修復等一系列“水工程”，努力打造江淮生態經濟區核心區。

重拳打擊非法采砂。洪澤湖底富含大量優質黃砂，一條大型非法采砂船一晚上作業能掙20萬元。受高額利潤驅使，非法采砂現象屢禁不止，嚴重破壞洪澤湖的行洪、蓄水和生態安全，曾經的80多種魚蝦貝類減少到只有40多種。洪澤全力打擊非法采砂行為，已累計拆解采砂船368條，占全洪澤湖拆解數量的一半，實現了洪澤區采砂船“清零”目標，受到省“263”專項行動領導小組肯定。

嚴厲打擊非法圈圩。近年來，洪澤累計清除非法圈圩8300畝，同時加快壓縮圍網養殖，改善洪澤湖水質，已壓縮1.25萬畝，今年還將壓縮3500畝。藍天、碧水、凈土三大保衛戰打出組合拳，努力實現“天藍、水清、魚多、民富”目標，贏得群眾的廣泛理解和支持。

產業做優，打造綠色發展引領區

“近期我們又新上了二期項目，將浙江總廠整體搬遷來。二期建成后企業總產值將達6億元，爭取在國內主板上市。”江蘇悅豐晶瓷科技有限公司總經理陳招兵說。

悅豐晶瓷是專業從事研發、生產耐熱乳白鋼化玻璃器皿的企業，公司來自浙江，原料來自安徽，生產在江蘇，從上海出口，企業充分融入了長三角區域一體化發展的背景。悅豐晶瓷95%以上產品出口，市場占有率在國內排名第一，去年實現開票銷售2.05億元，同比增長50.7%。

一花獨放不是春。投資50億元的華強方特復興之路文化創意基地項目，由中國文化產業的領軍企業華強方特集團投資，已完成年度投資計劃的60%。其中復興之路園區首批3個單體項目全面開建，演藝中心已主體封頂。項目全部建成運營后，預計每年可接待游客500萬人次，帶動服務業實現增加值約80億元。

產業是經濟發展的命脈。洪澤著力做優產業，打造綠色發展的引領區,形成了經濟開發區、食品科技產業園、電商產業園、各鎮特色產業集聚區等協同配合的園區平臺，初步形成以機械電子、現代紡織、新材料、食品加工等為主導的工業產業，以綠色稻米、生態漁業、健康食用菌為優勢的農業產業和以湖濱旅游、養生養老、電子商務為重點的現代服務業。

民生做實，打造高水平全面小康展示區

生態美，產業優，歸根結底是要讓百姓享受到豐厚的發展成果。

在今年9月開始招生的洪澤漢開書院，典雅古樸的圖書館書香致遠。書院由知名教育家王占寶領銜的教育團隊辦學，其領導創辦了南京樹人國際學校等10余所學校。 

積極回應群眾對高質量教育的期盼，洪澤還從南通引進3名具有豐富辦學經驗的校長，與常州、南京等優質學校合作共建，大力發展普惠性幼兒園，并在江北率先實行兒童學前一年免費教育。

在醫療、住房等民生領域，洪澤也沉下心、鉚足勁，推出一系列實在舉措：與北京301醫院、省人民醫院等建立會診中心、組建醫聯體;投資21.5億元推進醫養融合體項目，項目建成后將成為蘇北一流、醫養融合的三級綜合醫院;設立2000萬元農房改善專項獎補資金，計劃三年引導改善3510戶農民住房……

2018年洪澤區全體居民人均可支配收入增長9.7%，增幅居全省各縣區第一,公眾安全感、群眾滿意率連續五年位居全省前列。